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住建部严打建筑“挂证”行为成新常态

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继2014年12月住建部一口气撤销7人的执业资格(2名建造师,5名勘察设计师)后,2015年1月4日,住建部网站再次发布信息,对7人申报一级建造师存在弄虚作假行为进行通报批评,一年内不受理其注册申请,并将其不良行为在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台上予以公布,记入信用档案。(资料来源于:中华人民共和国住房和城乡建设部网站公开资料)

  ◆ 住建部严打“挂证”行为成新常态:
  2014年底住建部网站发布消息,宣布海南、上海、安徽,陕西四省市“建筑市场监管与诚信一体化工作平台通过验收”,这个一体化平台极可能就是住建部手中的神器。一体化平台要点如下:
  1、省内实现企业、从业人员、工程项目、信用“四库”一体化;
  2、一体化工作平台与住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时对接。目前,海南省8094条注册人员、381条企业、18373条工程项目,上海市78989条注册人员、9661条企业、7394条工程项目,安徽省6848条企业、54210条注册人员、15406条工程项目,陕西省18070条注册人员、1680条企业、569条工程项目数据已接入中央数据库。
  3、信息平台充分扩大外部的信息交换,上海市一体化平台已与工商法人库、市社保信息库、发改委项目库、公共信用信息库等数据库建立了数据交换。这样一来,“挂证”过程中的社保数据造假、项目经历数据造假彻底被封死。
  ◆ 全国在线监管
  2014年12月19日中国政府网发布国务院文件--《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》,该方案提到了通过“建网”,实现“横向联通”和“纵向贯通”,在政府外网上部署建设投资项目在线审批监管平台。核准机关受理申请后生成的项目代码,作为整个项目建设周期唯一的身份标识,并与社会信用体系对接。
  一是实现中央层面“横向联通”。发展改革委会同相关部加快建设中央层面的投资项目在线审批监管平台。有关部门根据新的核准制度要求,建立健全本部门在线审批监管平台,与投资项目在线审批监管平台联接,尽快实现“信息共享”,2015年6月底前开始试运行。发展改革委要会同有关部门通过这一平台,及时发布区域性、行业性发展规划和宏观政策、产业调控、国土、环保等方面信息,引导企业投资行为,接受社会监督。
  二是实现全国范围“纵向贯通”。尽快确立满足保密要求的统一接口标准,协调有关部门按照统一标准分别建立本系统的在线审批监管平台并适时联通,形成覆盖全国的投资项目在线审批监管平台,加快实现“网上办理”,2015年底前开始试运行。
  对这个文件的流于形式表示担忧。在全国联网的情况下,“挂证”查询已是简单。
  ◆ 深度阅读
  1、住房城乡建设部办公厅关于对王**、王*取得一级建造师临时执业证书人员申报延续注册弄虚作假行为的通报
  2、住房城乡建设部办公厅关于对陈**等5人申报一级建造师注册弄虚作假行为的通报
  3、《海南建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台完成中央数据库实时对接》
  4、《上海市建筑市场监管与诚信一体化工作平台通过验收》
  5、《安徽建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台通过验收》
  6、《陕西建筑市场监管与诚信信息化公共平台完成验收》
  7、《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》
  ★关于对王**、王*取得一级建造师临时执业证书人员申报延续注册弄虚作假行为的通报
  各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),总后基建营房部工程管理局:
  我部在一级建造师临时执业证书人员延续注册审查过程中发现,河南省中原消防工程有限公司王**已作为注册电气工程师(供配电)注册在开封建工施工图审查有限公司,中铁西北科学研究院有限公司王*已作为注册土木工程师(岩土)注册在中铁港航局集团有限公司,上述2人存在隐瞒其电气工程师(供配电)或土木工程师(岩土)已注册在其他单位的事实,提供虚假材料申请注册的违规行为。
  为加强注册执业管理,根据《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)的有关规定,现对王**、王*给予通报批评,一年内不受理其注册申请,并将其不良行为在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台上予以公布,记入信用档案。